glava_semyi (glava_semyi) wrote,
glava_semyi
glava_semyi

Categories:

Программа ремонта подъездов в Башкирии

Я довольно долго не писал подробно и публично на эту тему, но таки видят небеса, что после всего, что хотели хорошего сделать с этим начинанием и во что оно превратилось в итоге, надо браться за ум и говорить как есть.

История началась с того, что в начале декабря 2018 года глава республики заявил на оперативке о старте этой программы.
На тот момент что это и как это будет выглядеть на деле конкретно никто не знал, в воспоминаниях только крутилось то, что будучи главой Красногорска, он запускал нечто подобное. Т.к. я внимательно читал все посты Хабирова, в том числе в тот период, мне это отложилось в памяти.

Ну ок, программу анонсировали, и......забыли аж до 23 января, когда на очередной оперативке глава поднял этот вопрос вновь, разнес всех в пух и прах, и поставил срок до 20 февраля, чтобы все решили по срокам, видам и прочим аспектам программы.

Что происходило эти полтора месяца между двумя совещаниями - мне неизвестно. Могу только сказать, что я пытался общаться и с министерством ЖКХ, и с мэрией Уфы, там говорили что все будет ок. К тому же, у нас в республике есть свои true общественники - Центр общественного контроля, поэтому полезные инициативы уфасити.ми в очередной раз немного по боку.

А полезного предлагалось - объяснить населению прописные истины:
- какие критерии попадания тех или иных домов в программу ремонта (спойлер - их нет до сих пор)
- когда в программу попадут дома, которые планируют ремонтировать после 2019 года (по примеру планов по капитальному ремонту домов, когда можно зайти на сайт и увидеть в каком году какие работы будут делать по вашему дому)
- что и как будут ремонтировать, и как это будет выглядеть на практике.

После встряски 23.01 началось вот что.
Тут требуется краткое отступление, дабы было понятно, о чем пойдет речь дальше.

Ремонт подъездов, ремонт лестничных клеток, текущий ремонт, вот это все - это виды работ, которые оплачивают жители в рамках статьи содержание, и эти ремонты должны делаться не реже, чем раз в пять лет. Обсуждать технологию и юридические тонкости долго, кратко можно почитать на сайте уфасити.ми, как должна планироваться ставка по содержанию, в том числе с учетом ремонтов подъездов, можно почитать тут, либо посмотреть видео, где я об этом рассказываю доступными словами.


Т.е., ремонт подъездов, это не вид капитального ремонта (это важно), потому что перечень работ, которые можно выполнять в рамках программы капремонта, прописан в жилищном кодексе, и, в частности по Башкирии, дополнен еще несколькими видами, которые утвердил Курултай (это тоже важно) своим законом. Подробности написаны у меня тут.

Так вот. То ли чиновники не решились донести до главы все трудности реализации, то ли для того, чтобы финансирование проходило через регионального оператора по капремонту, то ли еще с какой целью, но решили следующее.

1. Внезапно принимается Постановление Правительства РБ №28 от 28.01.2019 года, в которой "ремонт помещений общедолевой собственности (в том числе лестничных клеток, лифтовых и приквартирных холлов" теперь становится видом капитального ремонта, который может финансироваться за счет господдержки.
Еще раз, по буквам. Теперь ремонт подъездов - это КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ по нашему башкирскому законодательству.
И я сейчас даже не буду останавливаться на том, что делать тем, кто собирал (или у кого из жителей остались) деньги по статье содержание на эти ремонты, кто все таки в этом году будет делать ремонт за счет этих средств (а такие есть), как теперь будет планироваться и формироваться ставка по содержанию, как изменится (повысится или нет) ставка непосредственно по капремонту, которую платим сейчас, и т.п. Поверьте, для специалистов эти вопросы очень актуальны, а ответов пока нет.

2. Т.к. сроки поставили довольно жесткие (до 20.02 все порешать), то тут же по иерархии спустили четкие указания, все сделать еще быстрее и срочнее.
Список домов по Уфе, который будут ремонтировать по этой программе, появился 25 января 2019 года (через 2 дня после оперативки). Тут же спустили разнарядки по протоколам, подписям и прочим.

3. С 31 января по 8 февраля во всех ЖЭУ, районных администрациях Уфы и других местах оперативно и массово сгоняли ничего не подозревающих старших домов по этим спискам, которые, если хотели разбираться, задавали кучу вопросов, многие из которых до сих пор без ответа.
Например:
- у нас нет окон в подъездах, а эти работы заложены и предварительно осмечены, как нам быть и поменять на другие, нужные по подъезду. Ответ - никак, виды работ установили, делайте как хотите.
- нам не нужны пластиковые межтамбурные двери - давайте сделаем что то другое. Ответ аналогичен тому, что выше.
- у нас окна поменяны, что мы можем сделать другое. Ответ - виды работ за счет бюджета определены, все что хотите свое - за свой счет.
- нам нужно штукатурить все стены, а по ведомости только 20%, как нам быть? Ответ - берите то, что дают.
- мы хотим фиолетовые стены, а по протоколу только 3 вида покраски - зеленый, синий и еще какой то, каждый с двумя оттенками. Ответ - берите что дают.
- в протоколе мы должны решить сколько скидываться сверх установленных сумм, как нам выяснить, укладываемся мы в сумму или нет? Ответ - все что не по утвержденным работам - за свой счет, а сколько денег на это нужно - не известно.
- а уж по самим сметам, многие из которых жители просто не видели, многие из которых минимум дважды за неделю корректировались, я не говорю
- и куча других разных вопросов.

Я был на двух таких собраниях, и после них меня окружали с вопросами, на которые, насколько можно, я давал ответы.





Основной лейтмотив большинства жителей - дают - бери, бьют - беги. Т.е., раз программа "условно" бесплатная, т.е. деньги на ремонт дает бюджет а не скидываются сами жители, то надо тихо молча поставить подписи и ждать манны небесной. Все остальные разговоры что "жители будут решать" - от лукавого.

И я снова не буду останавливаться на том, что юридически вся эта движуха очень сильно не влезает в нормы жилищного законодательства, потому что как минимум о собрании необходимо уведомить как минимум за 10 дней, протоколы не соответствуют утвержденным Минстроям нормам и прочее прочее.

4. Итого, всем жильцам ультимативно сказали - до 15 февраля сдать протоколы и точка. То, что менять в них ничего нельзя, я писал выше. То, что дефектные ведомости (и соответственно суммы ремонтов) не прилагались к протоколу - тоже минус. То, что в протоколах тремя пунктами предлагалось за счет дополнительных видов работ, не входящих в утвержденный перечень, увеличить ставку по капремонту, но не объяснялось, как это сделать - тоже (хотя я знаю пару примеров, где якобы жители что то будут доплачивать сверх сумм - но это опять таки исключение из правил, когда из 543 домов 2, или даже 10, решили что то дофинансировать.



5. Дальше, по ремонтным дефектным ведомостям и самой программе. Тут уж точно без пары бутылок не разобраться. Как они выглядят - можно посмотреть на сайте Мин ЖКХ РБ.

Вот примерные вопросы и несостыковки, которые возникают и будут возникать при реализации программы в текущем виде:

  • Отсутствуют четкие и понятные разъяснения по ремонту помещений общедолевой собственности, по определению видов ремонта, определению предельной стоимости ремонта дополнительных работ - об этом написал кратко выше

  • В дефектных ведомостях, представленных региональным оператором заложены следующие работы:

          - Сплошное выравнивание штукатурки стен -20%
            - Сплошное выравнивание штукатурки потолков -20%
             Эти два момента нужно уточнить. Дома в очень плохом состоянии, во многих ремонт не делался 10, 15 и более лет, во многих подъездах надо не то чтобы 20%-ое выравнивание, а несколько раз по 100%, поскольку штукатурка отслаивается, два три слоя краски (или стены ее не помнят). Что делать в этом случае сверх 20% - это будет расцениваться как дополнительный объем работы и за дополнительное софинансирование? А если жители не будут скидываться - отремонтируют только 20% поверхности? Будет ли это капитальным ремонтом? Никто же не ремонтирует 20% крыши или лифта, или фасада, и не считает потом это капитальным ремонтом.

  • Указана работа: Окрашивание водоэмульсионными составами, а по факту стены окрашены клеевой или меловой побелкой - соответственно расценки разные, тогда разница будет оплачиваться как софинансирование?;

  • заложен ремонт поручня деревянного - во многих домах поручни уже отсутствуют - в этом случае установка нового поручня будет выполняться за счет софинансирования?

  • На всех форумах и информационных сайтах указан минимальный перечень работ финансирование которого пойдет за счет бюджета при этом в перечне указан: устройство козырька надподъездного, а в дефектных ведомостях на 2-х этажных домах про козырьки ни чего не сказано, а на 5-ти и 9-ти этажных домах - речь идет о ремонте бетонных козырьков, про устройство новых опять же ни чего не сказано, так же не сказано про замену ящиков слаботочных устройств и укладку проводов разных провайдеров в короба - вопрос: данные работы будут финансироваться за счет бюджета или как софинансирование жильцов?

  • В протоколе общего собрания собственников помещений в МКД имеются два пункта: 5 и 6 (фото выше), касающиеся утверждения предельно допустимой стоимости софинансирования доп работ и установление размера ежемесячного взноса на кап ремонт в случае дополнительных работ, при этом данные пункты из протокола убрать нельзя, а их можно будет правильно зафиксировать только после сдачи дефектных ведомостей региональному оператору, когда на их основе будет составлена сметная стоимость работ и зафиксирована сумма превышения финансирования из бюджета. Таким образом если жители даже согласятся на доп работы эти пункты заполнены не будут и протокол будет считаться не действительным? И значит кап ремонт подъезда выполнен не будет?

  • На сайте Мин ЖКХ РБ выложен Регламент по подготовке многоквартирных домов по ремонту подъездов. В регламенте перечислены виды работ которые управляющей компанией рекомендуется выполнить до начала производства работ подрядными фирмами регионального оператора. Означает ли что если управляющая компания по каким либо причинам (отсутствие денег в УК - незапланированная в начале года статья расходов, закрытые счета УК - а у нас многие УЖХ банкроты) не выполнит эти работы, то подрядчики не приступят к ремонту подъезда?


6. Теперь дальше. Сроки работ, которые докладывают главе, очень жесткие. С 15 апреля уже должны начаться первые ремонты, и глава запланировал на эти даты совещание по промежуточным итогам. В то же время, у меня сомнение бар. Как говорят, в руки редакции попал один доклад, в котором, мягко говоря, эти сроки вряд ли исполнимы, и вот почему.

Т.к. эти работы сейчас отдали регоператору по капремонту, то, в связи с большим объемом незапланированных мероприятий (им бы с обычным капремонтом справиться), да плюс в связи с резким уменьшением кадров в этой организации (в конце прошлого года уволили большое количество сотрудников из за скандала с судом с мэрией, плюс стандартная текучка, плюс новое руководство регоператора и новая волна перераспределения портфелей), по работы из п.6 из фотографии выше делать просто некому. В связи с этим, работы по разработке сметной документации отдадут подрядчику, с которым только 16.04.2019 (п.7) планируют заключить договоры. Потом 2 месяца эта документация будет разрабатываться, и лишь 19.06.2019 ее планируют получить (п.8). И лишь после получения всех сумм и утвержденных смет, после 19.06 будут делать аукционы по выбору подрядчика на проведение этих ремонтных работ. Т.е., при хорошем раскладе, маляры и штукатуры зайдут в подъезды в лучшем случае в конце июля - начале августа. Говорят ли об этом главе? Вряд ли. Будут снова наспех кроить все эти планы и быстро быстро переделывать? Наверняка.

Ну вот если коротко, то программа сейчас вот такая.
Выводы делайте сами, я тут для вас собрал и систематизировал информацию как мог.
Tags: ЖКХ, капремонт, проблема:ремонт подъезда, уфасити.ми
Subscribe

Posts from This Journal “уфасити.ми” Tag

promo glava_semyi august 4, 2011 17:34 2
Buy for 10 tokens
Все начинается с малого. Вроде прописная истина. чтобы построить дом, нужно выложить фундамент и положить первый малый кирпичик. чтобы вырастить дерево, нужно посеять зернышко. чтобы было чисто, уютно в родном городе, в стране. необходимо чтобы была чистота и порядок в квартире, в подъезде, в том…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 11 comments